中央农村工作会议于12月21日至22日在北京举行。会议认真贯彻落实党的十七大和十
七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结2010年农业农村工作，
科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011
年农业农村工作。
党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和
中央农村工作领导小组会议专门研究了会议文件，对做好明年农业农村工作提出了明确要
求。
会议讨论了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定（讨论稿）》。中共中
央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。
会议指出，2010年是我国经济社会发展极不平凡的一年，也是“三农”工作历尽艰辛
、砥砺奋进、再创佳绩的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，齐心协力，成
功应对了极为严重的自然灾害、农产品市场价格异常波动和非常复杂的外部环境，农业农
村发展取得了极不平常的显著成就。全年粮食总产10928亿斤，增产312亿斤，实现了半个
世纪以来的首次“七连增”。预计全年农民人均纯收入超过5800元，实际增长10％左右。
农村民生和公共事业快速发展，体制机制创新深入推进，农村社会保持和谐稳定。我国“
三农”发展取得的显著成就，为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持国民经济平
稳较快发展提供了有力支撑，为战胜各种风险挑战、维护改革发展稳定大局奠定了坚实基
础。
会议强调，明年农业农村发展还面临着很多新的困难和问题，粮食生产和农民收入要
在连续７年增产增收的高基数上继续前行，农产品供给和市场价格要在多种影响因素叠加
交织的高变数中保持稳定，农业农村发展要在经济社会发展全局提出的高要求下延续向好
势头，面临的困难之多、压力之重、挑战之大，是这些年来从未有过的。我们必须进一步
增强危机感、紧迫感、责任感，切实做好应对各种风险挑战的准备，不断加大强农惠农力
度，创新农村工作思路，凝聚支持“三农”力量，奋力夺取明年农业农村工作新胜利。
会议指出，“十二五”时期，农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十
七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯
彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”战略思想，按照在工业化、城镇化深入发展中
同步推进农业现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收
入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共
服务，不断加大强农惠农政策力度，深入推进农村改革创新，加快转变农业发展方式，加
快推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为促进经济长期
平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。
会议提出了明年农业农村工作的重点任务：
一、继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。
二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。
三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流
通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。
四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。
五、着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。
六、深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。
来源：新华网
